Discapacidad: diputados le dio media sanción a la ley oficialista
Con 237 votos afirmativos La Libertad Avanza logró un acuerdo con la oposición que le valió la media sanción.
La Cámara de Diputados de la Nación aprobó en la madrugada de este jueves la Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad. La discusión se extendió desde el mediodía del miércoles 21 hasta la madrugada del día siguiente, entre negociaciones, cambios al proyecto y concesiones entre los diferentes partidos.
La sesión trató tanto el proyecto de Discapacidad como el de la Ley de inviolabilidad de la propiedad privada y el proyecto relacionado al endeudamiento familiar. Con el último no se llegó a un acuerdo entre las diferentes partes, por lo que el proyecto volvió para ser tratado en comisión.
Qué dice la Ley de Discapacidad
El proyecto que presentó el oficialismo es una propuesta permanente que reemplazaría a la Ley de Emergencia en Discapacidad, que vence a fin de este año. El texto toma en cuenta la Ley 27.793 sobre Discapacidad, pero sin el carácter de emergencia y transitoriedad, y durante la sesión se le incorporaron los cambios que propuso la oposición.
Se mantiene la compatibilidad entre el cobro de la pensión no contributiva por discapacidad, el 70% del haber mínimo, para titulares del CUD y el trabajo registrado o monotributo, siempre que los ingresos no superen dos Salarios Mínimo, Vital y Móvil. La propuesta también ratifica el nomenclador único, la actualización automática de aranceles por movilidad jubilatoria y la cobertura médica del Plan Federal Incluir Salud.
La ley garantiza que el presupuesto del Ministerio de Salud no podrá reducirse en términos reales con respecto al año anterior y se incorporó una cláusula que exige la definición de un cronograma de pago de las compensaciones atrasadas a prestadores, para el que se otorga un plazo de 30 días para su reglamentación, por parte del Ejecutivo Nacional.
Negociaciones y presiones
La diputada Laura Rodríguez Machado fue quien estuvo a la cabeza de las discusiones por el bloque oficialista, coordinada por el presidente de la Cámara, Martín Menem. Desde temprano en la sesión, el bloque puso en circulación el borrador del dictamen, al que se le fueron sumando muchos ajustes a medida que la jornada avanzaba.
La bancada peronista, en diálogo con los libertarios, dejó ver la intención de apoyar el proyecto, en tanto y en cuanto se tomaran algunos cambios. Para el grupo opositor el proyecto tomaba en cuenta parte de los reclamos de la emergencia en el asunto, a la par que incorporaba mejoras en el ámbito de discapacidad.
El PRO, la UCR, gran parte del bloque de Provincias Unidas, la Coalición Cívica y casi todos los bloques provinciales dieron su apoyo al proyecto. Los diputados cordobeses de Provincias Unidas y Unión por la Patria fueron los principales opositores, que rechazaron la iniciativa por considerar que las organizaciones del colectivo de discapacidad no participaron en la elaboración del texto. La izquierda se abstuvo, por la falta de actualización de la deuda con prestadores.
Así, con 237 votos afirmativos, 9 negativos y 4 abstenciones, la Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad pasará al Senado. Con una mayoría especial de dos tercios en la Cámara de Origen, Diputados se vería en una posición favorable para insistir, en caso de que modificaciones en la Cámara Revisora devolvieran el proyecto. Lo mismo se daría en caso de un posterior veto presidencial.
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